een werk van lange adem
Het huidige voorontwerp van decreet is natuurlijk niet zomaar uit de lucht komen gevallen. Integendeel, het is werk van lange adem. Een lange adem onderbroken door luid protest van studenten en personeelsleden.
2004
6 september 2004: Minister van onderwijs, vorming en werk, Frank Vandenbroucke schrijft de hoger onderwijsactoren aan om advies met betrekking tot het nieuwe financieringsmechanisme dat in 2007 operationeel moet zijn.
Lees het advies van VVS.
de eerste conceptnota
Lees het commentaar van VVS op deze eerste nota.
de vervolgnota
Na een golf van protesten lanceerde Vandenbroucke een vervolgnota, die echter niet tegemoet kwam aan de eisen van de studenten.
"Voor VVS is de eis om meer middelen voor (hoger) onderwijs niet zomaar een holle frase, een slotwoord dat bij elk standpunt past. De vraag is of de overheid haar keuze voor een kennissamenleving daadwerkelijk van de gepaste middelen wil voorzien. Is men bereid te investeren in de primaire grondstof van de kenniseconomie, de student? Of gaat men voor de snelle winst en is er alleen interesse in halfafgewerkte producten, in onderzoek? Het is hoog tijd voor de minister om de onderwijsdemocratisering niet alleen lippendienst te bewijzen. Want zonder extra middelen voor hoger
onderwijs, wordt de tweede democratiseringsgolf een slag in het water." Lees meer...
Studentenkenmerken
Outputfinanciering dreigt de doelgroepen van de breed aangekondigde tweede democratiseringsgolf te treffen: allochtonen, jongeren met functiebeperkingen, kinderen van laaggeschoolde ouders, jongeren met een vooropleiding in het beroepssecundair… De studenten vroegen zich daarom af of er geen betere manieren waren om de doelstelling van een hoger studierendement bij deze kansengroepen, via financiering, te stimuleren. VVS lanceerde daarom een alternatief voorstel: een inputfinanciering met een extra weging voor studenten met een verhoogd risico op studievertraging of uitval. Lees meer...
Leerrechten
De idee van leerrechten maakte opgang in Vlaanderen nadat minister Frank Vandenbroucke in zijn conceptnota een outputfinanciering voorstelt voor het hoger onderwijs. Een outputfinanciering responsabiliseert de instellingen om iets te doen aan de lage slaagkansen en de trage studievoortgang. In Vlaanderen is de roep om leerrechten voornamelijk ingegeven door economisch opportunisme. Bepaalde instellingen willen de veronderstelde nadelige financiële effecten van zuivere outputfinanciering, kanaliseren naar de student. Met systeem van leerrechten proberen de instellingen de zwarte piet door te schuiven naar de zwakste partij: de student. Lees meer...
de derde conceptnota
Ook de derde conceptnota van minister Vandenbroucke voldeed niet aan de eisen van de studenten. Een lijstje van de tekortkomingen:
1. We vinden de toegevingen die er op de outputfinanciering zijn gedaan ondermaats. Ook in de hogere jaren zijn de slaagkansen nog sterk sociaal vertekend. De dreiging van kwaliteitsverlies blijft bij een outputfinanciering in de hogere jaren en een diplomabonus bovendien onverminderd gelden.
2. Studentenkenmerken worden nog steeds onvoldoende in rekening gebracht. In plaats van vast te houden aan de beursgerechtigdheid die geen goede voorspeller is van studievertraging, kan men beter een extra gewicht toekennen aan allochtone studenten en studenten met een verkeerde vooropleiding.
rationalisering
VVS vraagt dat er korte termijn een open en gestructureerd debat wordt georganiseerd over de principes van rationalisering waarbij alle actoren, ook de studenten betrokken worden. meer lezen....